Na sjed­ni­ci Rad­ne gru­pe za pro­ši­re­nje Sa­vje­ta Evrop­ske uni­je ko­ja je ju­če u odr­ža­na u Bri­se­lu pred­sta­vlje­na je ana­li­za pre­go­vo­ra Cr­ne Go­re sa EU o po­gla­vlji­ma 23 i 24, uz za­klju­čak da je po­treb­no do­dat­no ja­ča­ti na­po­re u obla­sti vla­da­vi­ne pra­va i po­dr­ža­ti rad an­ti­ko­rup­cij­skih in­sti­tu­ci­ja. Po sa­zna­nji­ma „Da­na”, uka­za­no je i na to da je ak­ti­vi­ra­nje kla­u­zu­le ba­lan­sa i da­lje op­ci­ja, kao i da je no­vo za­ko­no­dav­stvo, po­seb­no u obla­sti spre­čav­nja ko­rup­ci­je, or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la i pra­nja nov­ca, po­treb­no pri­mje­nji­va­ti u prak­si.
Kla­u­zu­la ba­lan­sa, me­ha­ni­zam iz pre­go­va­rač­kog okvi­ra za Cr­nu Go­ru, pod­ra­zu­mi­je­va za­u­sta­vlja­nje pre­go­vo­ra u svim pre­go­va­rač­kim obla­sti­ma osim za po­gla­vlja 23 i 24 (pra­vo­su­đe, osnov­na pra­va, prav­da, slo­bo­da i bez­bjed­nost) dok se na­pre­dak ne iz­jed­na­či u za­ko­no­dav­nom i ni­vou kon­kret­nog na­pret­ka na te­re­nu.
Pro­cje­na cr­no­gor­skog na­pret­ka u obla­sti­ma ko­je po­kri­va­ju po­gla­vlja 23 i 24 već ra­ni­je je bi­la na­ja­vlje­na za kraj apri­la, a glav­ni iz­vje­štaj Evrop­ske ko­mi­si­je o na­pret­ku bi­će ob­ja­vljen na je­sen ove go­di­ne.
Port­pa­rol evrop­skog ko­me­sa­ra za pre­go­vo­re o pri­dru­ži­va­nju Ma­ja Ko­ci­jan­čić sa­op­šti­la je ju­če za „Dan” da di­sku­si­je i do­ku­men­ta na di­plo­mat­skom ni­vou ni­je­su jav­ni i da sto­ga ne mo­že go­vo­ri­ti o de­ta­lji­ma.
– Mi pa­žlji­vo pra­ti­mo de­ša­va­nja u Cr­noj Go­ri –ka­za­la je Ko­ci­jan­či­će­va.
Evrop­ska ko­mi­si­ja (EK) za­tra­ži­la je ra­ni­je od cr­no­gor­skih dr­žav­nih or­ga­na po­dat­ke o na­pret­ku u rje­ša­va­nju slu­ča­je­va ko­rup­ci­je u Bu­dvi, ali i slu­ča­je­va „Sni­mak” i „Te­le­kom”, upra­vo ra­di pri­pre­me ana­li­ze pro­gre­sa u obla­sti­ma iz po­gla­vlja 23 i 24.
U po­sled­njem iz­vje­šta­ju o na­pret­ku, ob­ja­vlje­nom kra­jem pro­šle go­di­ne, Evrop­ska ko­mi­si­ja je upo­zo­ri­la da je u po­sled­nje vri­je­me ot­kri­ve­no da su ve­li­ke ko­li­či­ne ci­ga­re­ta de­kla­ri­sa­ne kao tran­zit­na ro­ba pre­ko lu­ke Bar, a ko­nač­na lo­ka­ci­ja su bi­le tre­će ze­mlje, me­đu ko­ji­ma je bi­lo i sum­nji­vih de­sti­na­ci­ja. Pre­ma tek­stu iz­vje­šta­ja, EK je uoči­la po­ve­ća­ni tran­zit ci­ga­re­ta pre­ko lu­ke Bar, uklju­ču­ju­ći i po­šilj­ke za od­re­đe­ne de­sti­na­ci­je ko­je se na­la­ze u tre­ćim ze­mlja­ma, a ko­je se ka­rak­te­ri­šu kao sum­nji­ve.
U ana­li­za­ma o na­pret­ku u obla­sti­ma ko­je po­kri­va­ju po­gla­vlja 23 i 24, EK se po­seb­no osvr­nu­la na rad an­ti­ko­rup­cij­skih in­sti­tu­ci­ja, po­put Spe­ci­jal­nog dr­žav­nog tu­ži­la­štva i Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je.
Dvi­je eks­pert­ske mi­si­je Evrop­ske uni­je za obla­sti vla­da­vi­ne pra­va bo­ra­vi­le su u Cr­noj Go­ri od 18. do 21. apri­la. To su bi­le eks­pert­ska mi­si­ja za pi­ta­nja za­šti­te ljud­skih i ma­njin­skih pra­va i eks­pert­ska mi­si­ja za pi­ta­nja ja­ča­nja slo­bo­de me­di­ja.
Odr­ža­ni su sa­stan­ci sa pred­stav­ni­ci­ma Skup­šti­ne Cr­ne Go­re, Mi­ni­star­stva za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va, Mi­ni­star­stva kul­tu­re, Mi­ni­star­stva prav­de, Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja, Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja, Agen­ci­je za elek­tron­ske me­di­je, Dr­žav­ne re­vi­zor­ske in­sti­tu­ci­je, Agen­ci­je za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma, Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, agen­ci­je za za­šti­tu kon­ku­ren­ci­je, RTCG, Fon­da za za­šti­tu i ostva­ri­va­nje ma­njin­skih pra­va, na­ci­o­nal­nih ma­njin­skih sa­vje­ta, tu­ži­la­štva i sud­stva
Od ob­ja­vlji­va­nja iz­vje­šta­ja Evrop­ske ko­mi­si­je o na­pret­ku Cr­ne Go­re u pro­ce­su evrop­skih in­te­gra­ci­ja pro­šle je­se­ni otvo­re­no je ne­ko­li­ko ko­rup­ci­o­na­ških slu­ča­je­va u Bu­dvi, što je re­zul­ti­ra­lo i hap­še­njem is­tak­nu­tog funk­ci­o­ne­ra DPS-a Sve­to­za­ra Ma­ro­vi­ća. Ra­svje­tlja­va­nje afe­ra „Sni­mak” i „Te­le­kom”, ko­je su po­sled­njih go­di­na u fo­ku­su cr­no­gor­ske jav­no­sti, stal­ni je za­htjev evrop­skih in­sti­tu­ci­ja. M.V.

Pro­gram
od­la­žu
zbog iz­bo­ra

Evrop­ska ko­mi­si­ja je u ocje­ni pro­gra­ma eko­nom­skih re­for­mi Cr­ne Go­re do 2018. go­di­ne uka­za­la da bi zbog de­ša­va­nja ve­za­nih za par­la­men­tar­ne iz­bo­re ove go­di­ne mo­glo da do­đe do od­la­ga­nja pro­gra­ma struk­tur­nih re­for­mi. Ka­ko se na­vo­di u ocje­ni EK, par­la­men­tar­ni iz­bo­ri će bi­ti odr­ža­ni na je­sen, a od­no­si iz­me­đu Vla­de i opo­zi­ci­je su za­teg­nu­ti, što je kul­mi­ni­ra­lo gla­sa­njem o ne­po­vje­re­nju ka­bi­ne­tu Mi­la Đu­ka­no­vi­ća u ja­nu­a­ru, ka­da je pre­mi­jer do­bio ve­ći­nu.
– U ci­lju pre­va­zi­la­že­nja tre­nut­ne po­li­tič­ke si­tu­a­ci­je, u to­ku su pre­go­vo­ri za us­po­sta­vlja­nje no­ve vla­de, uz uče­šće opo­zi­ci­je, ko­ja bi bi­la za­du­že­na za or­ga­ni­zo­va­nje iz­bo­ra. Pro­gram struk­tur­nih re­fo­r­mi mo­gao bi da bu­de od­lo­žen to­kom pred­iz­bor­nog pe­ri­o­da, ili bi mo­glo da do­đe do si­tu­a­ci­je u ko­joj Vla­di mo­že bi­ti te­ško da do­bi­je do­volj­nu po­dr­šku za va­žne za­ko­ne u par­la­men­tu, što bi do­dat­no kom­pro­mi­to­va­lo fi­skal­nu sta­bil­nost – na­vo­di se u do­ku­men­tu EK.